En un plazo máximo de nueve meses todas las empresas que requieran autorizaciones ambientales para su funcionamiento deberán disponer, como mínimo, de un consultor encargado de garantizar el cumplimiento de su gestión ambiental.
Según el decreto 1299 del 22 de abril, las empresas industriales tendrán que conformar un departamento de gestión ambiental que deberá desempeñar como mínimo algunas funciones: velar por el cumplimiento de la normatividad ambiental vigente, incorporar la dimensión ambiental en la toma de decisiones, brindar asesoría técnica-ambiental en las empresas, establecer e implementar acciones de prevención, mitigación, corrección-compensación de los impactos ambientales que generen cargas contaminantes, promover prácticas de producción limpia y conservar los ecosistemas.
Así lo reglamentó el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, en Colombia, obligando a las empresas que requieran de licencia, permisos o concesiones de carácter ambiental a implementar acciones encaminadas a mejorar los servicios que afectan el medio ambiente.
“En un primer momento el proyecto nos pareció relativamente innecesario porque sabemos que las grandes empresas ya cuentan con un departamento de gestión ambiental; sin embargo, luego vimos la utilidad del mismo porque las pequeñas industrias no lo tienen y lo requieren. La gestión ambiental es crucial en la solución de problemas legales de las empresas, por ejemplo, en el manejo de residuos de manera ecoeficiente y en la reducción de costos de tratamiento”, comentó a Desechos.net, Carlos Manuel Herrera, gerente de estudios ambientales de la Asociación Nacional de Empresarios de Colombia (ANDI).
De acuerdo al parágrafo 3 del decreto, se constata que el departamento de gestión ambiental de las micro y pequeñas empresas a nivel industrial puede contar con organizaciones comunes siempre y cuando éstas tengan una misma actividad económica, pero la responsabilidad ambiental será individual.
“Hicimos algunas precisiones en cuanto a la norma, y es que el tema de las pequeñas empresas nos preocupó porque sabemos que para ellas pagar un empleado más eleva los costos y que no pueden cubrirlo. Por eso sugerimos que fuera posible, para estas industrias, contar con un consultor externo que en algunos casos pudiese ser pago entre varios; por ejemplo, tenemos un caso de diez curtiembres subscritas a la ANDI, que comparten un mismo contratista, quien constituye su departamento de gestión ambiental”, afirmó Herrera.
Para la implementación de esta norma, las empresas industriales grandes y medianas tendrán un plazo máximo de seis meses y las pequeñas y micro, de nueve meses; de no cumplirse las obligaciones contenidas en el decreto se prescribirán las sanciones respectivas.
“Considero que es necesario hacer una aclaración con respecto a lo que se considera como ´empresa industrial´, pues éste término viene de un código internacional unificado que no aclara a la opinión pública de qué tipo de industrias se habla. En Colombia la gente piensa que se refiere específicamente a la ´manufacturera´ y no es cierto, pues esta es la más preparada para manejar el tema de los residuos; yo diría que hay que pensar en otros sectores como los que tratan actividades de agricultura, minería, petróleo, comercio, servicios del Estado, defensa, entre otros, que son los que deben tener su propio departamento de Gestión Ambiental, pues muchos de ellos no saben de la norma y piensan que no están afectados”, afirmó Herrera.
En cuanto a las sanciones por incumplimiento a la norma, Herrera aseguró que no existe claridad sobre estas y que no es correcto que el Estado defina cómo deben conformarse las empresas, pues ellas tienen la libertad de hacerse a su disposición siempre y cuando cumplan las normas. También, agregó, “lo cierto es que, si las empresas no tienen un departamento de gestión ambiental o un encargado del tema, las multas y sanciones no van a venir por no cumplir el decreto, sino por incumplir las normas de agua, de residuos, de aire, de riesgos o de permisos e informes”.
Vea el texto completo del decreto en: www.desechos.net/reference_materials
Marcela Garzón
Periodista Desechos.net
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| 2008-06-03 | Imprimir | Recomendar | Agregar comentario